保税仓库是什么意思?欧盟海关仓库规则与中国保税仓库对照
欧盟的“保税仓”在法律上叫海关仓库(海关仓储程序):非欧盟货物在海关监管下存放,入仓时不征进口关税、其他费用,也不适用贸易政策措施,存储时间没有上限(《欧盟海关法典》UCC 第237、238条)。关税只在货物被放行进入自由流通时产生,按申报被接受当天的税率计算;从仓内再出口的货物不产生关税。进口增值税也要等货物离开海关仓库才产生(增值税指令第71条第1款)。经营海关仓库的授权只发给在欧盟境内设立的人(UCC 第211条第3款),因此中国企业通常通过欧盟海关代理人、欧盟买方或欧盟子公司使用公用海关仓库。《欧盟海关法典》将自2027年9月21日起由第2026/2108号条例取代,储存规则基本沿用。Logistivo 在本页提供免费计算器,显示入仓与口岸清关两种方式下你不必在口岸垫付的关税和增值税。
来源: 中国政府网 · 国务院公报2023年第20号 · EUR-Lex / 欧盟出版局(经 CELLAR 读取) · 欧盟委员会税务与海关总司(DG TAXUD).
数据更新日期:
2026年11月1日 .
现金账:口岸清关,还是入保税仓暂缓?
现金账:口岸清关,还是入保税仓暂缓? — 输入货值、关税率和增值税率,看货到欧盟口岸清关要先付多少,以及入海关仓库后只在出仓时付多少。
这是规划用计算器,只使用你输入的税率:它不知道你的HS编码、货物将在哪个欧盟成员国放行及其增值税率,也不知道出仓当天的税率。它只套用下列公式(UCC 第77、85、86条;增值税指令第71、85、86条),不做其他判断。请在TARIC和成员国海关核对每一个税率。
货值 — 入仓货物的海关完税价格,用同一种货币:成交价格加上运至欧盟入境点为止的运费、保险费和装卸费。 UCC 第70–71条
进口关税率 — 你的商品编码和原产地对应的关税率(百分比)。请先在TARIC查询再填写;计算器从不替你猜税率。若另有反倾销税或附加税,请把合计税率填进来。 第2658/87号条例(共同海关税则,TARIC)
进口增值税率 — 货物将放行的成员国的税率:标准税率见欧盟委员会TEDB数据库,低税率和免税取决于具体商品。 增值税指令2006/112/EC 第61、71、85–86条
计入增值税税基的其他费用 — 从欧盟入境点到第一目的地的运费、保险费等,如果尚未计入完税价格(没有就填0)。它们计入增值税税基,不计入关税税基。 增值税指令 第86条第1款(b)项
平均在仓月数 — 货物从到港到出仓平均停留多少个月。海关仓库没有存储期限上限,所以这是你自己的规划数字。 UCC 第238条第1款
资金成本 — 你的融资成本:口岸垫付税款所占用资金的利息(年化百分比)。计算器按平均在仓月数计单利。 规划假设(单利)
放行进入欧盟市场的比例 — 预计放行进入自由流通(即在欧盟销售)的那部分货物占比。其余部分假定再出口或销毁,不产生关税和增值税。 UCC 第77、215条第1款
数字是怎么算出来的 — 计算器用到的每一个公式和它的依据都写在这里,你可以逐行核对结果。
口岸清关时的关税 — 口岸关税 = 货值 × 关税率,针对全部货物,自由流通放行申报被接受时即产生。 — UCC 第77条第1–2款
口岸清关时的增值税 — 口岸增值税 = (货值 + 关税 + 其他费用)× 增值税率。税基是完税价格加关税以及到第一目的地的附带费用。 — 增值税指令 第85条和第86条第1款
口岸垫付的现金 — 口岸清关时,全部货物的关税和增值税都要在口岸先付,那时大部分货物还没有卖出去。 — UCC 第77条第2款;增值税指令 第70条
入仓时的关税 — 入仓关税 = 货值 × 放行比例 × 关税率。只对放行的那部分、在它放行时产生;货物进入海关仓库时不付任何税。 — UCC 第237条第1款、第77条第2款
入仓时的增值税 — 入仓增值税 = (放行货值 + 其关税 + 其他费用中对应的份额)× 增值税率,在货物离开海关仓库安排时、在发生该事件的成员国产生。 — 增值税指令 第61条、第71条第1款
再出口的部分 — 货值 × (1 − 放行比例)的部分再出口或销毁。由于货物从未离开程序进入欧盟市场,这部分既不产生进口关税,也不产生进口增值税。 — UCC 第237条第1款、第215条第1款
避免的融资成本 — 避免的融资成本 = 口岸不必垫付的现金 × 资金成本 × 月数 ÷ 12,按平均在仓月数计单利。 — 规划公式
适用哪天的税率 — 关税按放行申报被接受当天的规则计算,而不是货物入仓当天。若预计税率调整或将新增反倾销税,请填你预计出仓时的税率。 — UCC 第77条第2款、第85条第1款
仓储和惯常处理费用 — 在欧盟发生的仓储或惯常处理费用,只要能证明,就不计入完税价格。计算器不替你扣除;能证明时请自行调低货值。 — UCC 第86条第1款
增值税:现金还是成本? — 已登记增值税的进口商通常可以抵扣进口增值税,对他们来说,入仓改变的是现金的时间;不能抵扣时增值税就是真实成本,但仍然只在出仓时才付。计算器在两栏里都把增值税当现金显示。 — 增值税指令 抵扣权(第十章)
四舍五入 — 金额显示时四舍五入为整数货币单位;关税和增值税在相加前不取整。 — 显示约定
把欧盟仓库的库存账记在同一本账里 — 在 Logistivo 中,货主账户会按日期、数量、批号和变动后余额,记录每一次入库、出库、仓库之间的调拨和库存调整,并按仓库和库区显示库存。台账只增不改:更正以一条冲销记录追加。这是你自己的商业库存记录,不能代替海关为该仓库核准的账册。
仓库管理 — 带日期、批号和余额的库存变动;按仓库、库区和托盘查看库存。 — /zh/warehouse-management
货载管理 — 商业发票、装箱单和报关单证留在货载上,报关行也会作为参与方加入。 — /zh/load-management
海关情报 — 按商品编码和起运地—目的地查询关税与贸易救济措施,并标明来源。 — /zh/customs-intelligence
你的欧盟库存,逐笔都有记录 — 免费注册 Logistivo 账户后,你可以按批号和余额记录入库、出库与调拨,预约仓库的装卸时段,并把每一票货的单证放在同一处。
本工具仅供规划,不是税务意见或海关裁定。金额四舍五入为整数,只使用你输入的税率,不含保证金、仓储费、消费税和任何关税减免。作出决定的是货物入仓或出仓所在成员国的海关。
仓库管理 · 货载管理 · 海关情报
保税仓库是什么意思?欧盟的“保税仓”到底暂缓什么
中国企业常说的“保税仓库”,在欧盟法律里叫海关仓库(海关仓储程序):由成员国海关授权的场所,非欧盟货物在海关监管下存放其中(《欧盟海关法典》第240条第1款,即第952/2013号条例,下称UCC)。货物留在这一程序里时,不征进口关税,不征相关规定中的其他费用,也不适用贸易政策措施,除非这些措施禁止货物进入或离开欧盟(UCC 第237条第1款)。
欧盟委员会对它的用途说得很直白:让企业在还没决定怎么处理非欧盟货物之前,先把货买下、进口来。对欧盟以外的出口商来说,“先不决定”就是全部意义:只有货物被放行进入自由流通时才征关税,并按放行申报被接受当天的税率计算(UCC 第77条第2款和第85条第1款);从仓内再出口到欧盟以外的货物,从不征税。
增值税遵循同样的逻辑:根据增值税指令(2006/112/EC)第71条第1款,货物置于海关仓储安排下时,纳税义务只在货物离开这一安排时才产生。上面的计算器把“到港就清关”和“入仓暂缓”的差额算成了数字。
有两件事不会被暂缓。货物仍然处于海关监管之下,所以要记账,库存不能像普通货架上的货那样随便处理;禁止措施也仍然有效,如果某种货物被禁止进入欧盟,这个禁令在口岸就生效,不管有没有仓库(UCC 第237条第1款(c)项)。
现在适用哪部法律?2027年9月21日起有什么变化?
现在适用哪部法律?2027年9月21日起有什么变化? — 目前适用2013年的《欧盟海关法典》。2026年9月16日通过的新法典,即第2026/2108号条例,将取代它,储存规则几乎原样保留。
新法典生效 — 2026年9月20日 — 第2026/2108号条例于2026年9月19日刊登于《欧盟官方公报》,次日生效(第287条第1款)。欧盟海关局从这一天起设立(第229条);在新法典开始适用之前,第952/2013号条例继续管辖货物和程序。
多数条款开始适用 — 2027年9月21日 — 第2026/2108号条例开始适用,同时废止第952/2013号条例(第284条和第287条第2款)。储存规则移到第142–147条:仍然没有时间上限(第143条),仍然分为公用和私用海关仓库(第144条),授权规定在第125条。现有的授权法案和实施法案在被替换前继续适用(第284条第1款)。
远程销售海关仓库 — 2028年7月1日 — 第145条为选择IOSS并取得“可信可查”(Trust and Check)资质的远程销售进口商开设专门的私用海关仓库,用于存放集合包装的大批量货物;从这类仓库发出的销售适用较低的欧盟手续费(第20条第4款)。
欧盟海关数据中心强制使用 — 2034年3月1日 — 进口商、出口商和过境持有人须通过欧盟海关数据中心提供数据,不再提交报关单;自2031年3月1日起可自愿使用(第285条第4–5款)。
2027年9月20日之前,本页引用的所有欧盟条文编号都是第952/2013号条例的条文编号。
欧盟保税仓对中国出口商有什么用?和“海外仓”有什么不同?
寄售库存,卖多少放行多少 — 把一批货发到欧盟的公用海关仓库,让欧盟客户从货架上下单,只放行卖出的部分。关税和进口增值税按每次放行分别产生,而不是在到港时对整批货一次付清。每次放行谁是申报人(买方、你的欧盟代理人,还是仓库经营人的客户),要在合同里写清楚。
一个欧盟库存点,服务多个市场 — 货物可以从仓内再出口到英国、瑞士、海湾国家或北非,在欧盟从不缴纳关税(UCC 第215条第1款、第237条第1款)。再出口需要提交再出口申报(UCC 第270条)。
等许可证、等买家、等决定 — 进口许可等贸易政策措施在存放期间不适用,只在货物放行进入自由流通时才适用(UCC 第237条第1款(c)项)。海关负责执行的产品规则是另一回事,请向仓库经营人确认。自2027年9月21日起,新法典明确把符合海关适用的其他立法作为货物进入储存程序的条件(第2026/2108号条例第142条第2款(b)项)。
和普通海外仓有什么不同 — 不在任何海关程序下的非欧盟货物,不能留在普通仓库里:要么先完成进口清关、缴纳关税和进口增值税后再入仓,要么进入海关仓库,或者在经授权的临时存放场所最多放90天(UCC 第148、149条)。海关仓库把“先付税再入仓”改成“卖出去再放行再付税”。
跨境电商批量备货 — 自2026年7月1日起,欧盟取消150欧元关税免征额:对内在价值合计不超过150欧元的包裹,如果销售适用IOSS增值税方案或者包裹是邮政包裹,到2028年7月1日前按每件3欧元征收固定关税(理事会第2026/382号条例)。自2028年7月1日起,新法典增设远程销售海关仓库(第145条)。电商库存请逐案与报关行商定。
备件和项目货物 — 可能进入、也可能不进入欧盟市场的慢流转备件或项目货物,可以先放着,不占用关税和增值税资金。如果某个零件需要维修或加工,要另行取得进境加工授权,加工期间货物不再处于海关仓储程序(UCC 第241、256条)。
中国企业可以在欧盟开保税仓库,还是只能使用别人的?
中国企业可以在欧盟开保税仓库,还是只能使用别人的? — 使用:可以。直接持有:不行。经营海关仓库的授权只发给在欧盟关境内设立的人(UCC 第211条第3款(a)项)。顺带一提,中国法律也是对等的结构:保税仓库只能由中国境内的独立企业法人经营(海关总署令第105号第3条)。
存放在别人的公用海关仓库 — 你不需要自己的授权:授权由仓库经营人持有(UCC 第211条第1款(b)项)。当把货物置于海关仓储程序下的申报以你的名义或为你而提交时,你或替你行事的欧盟公司就成为程序持有人(UCC 第5条第35项)。
通过欧盟海关代理人申报 — 申报人必须在欧盟设立(UCC 第170条第2款),海关代理人也一样(第18条第2款)。代理人可以以你的名义行事(直接代理),也可以以自己的名义为你行事(间接代理)(第18条第1款);间接代理时,被代理人在放行时同样是债务人(第77条第3款)。请书面约定各方负责什么。
自己经营私用海关仓库 — 只能通过在欧盟设立的法人,例如子公司或分公司来取得授权。它必须提供适当经营的保证(持有海关简化类AEO资质视为满足),在可能产生海关债务时提供担保(第89条),并让海关确信监管不需要不成比例的行政安排(第211条第3–4款)。海关仓库的授权不得追溯授予(第211条第2款(g)项)。
卖给欧盟进口商,由对方入仓 — 欧盟买方作为申报人把货物置于海关仓储程序下,之后再放行。放行时海关债务在买方产生,货物如何处理也由买方决定。出现短少时谁负责,取决于仓库类型(见下一节)。
不论选哪条路,程序持有人都要对货物不脱离海关监管以及把货物置于该程序所产生的义务负责(UCC 第242条第1款和第3款)。
公用I型、II型、III型还是私用:这是哪种海关仓库?
公用I型、II型、III型还是私用:这是哪种海关仓库? — 授权必须写明适用的类型(授权法案 UCC-DA 第203条)。类型决定短少时由谁负责。
公用海关仓库 I型 — 谁可以存放货物: 任何人 | 谁对货物负责: 仓库经营人(授权持有人)和程序持有人共同负责(UCC 第242条第1款) | 授权: 需要(UCC 第211条第1款(b)项) | 2016年5月1日之前: A类
公用海关仓库 II型 — 谁可以存放货物: 任何人 | 谁对货物负责: 仅程序持有人负责:授权把责任转给他(UCC 第242条第2款;UCC-DA 第1条第33项) | 授权: 需要 | 2016年5月1日之前: B类
公用海关仓库 III型 — 谁可以存放货物: 任何人 | 谁对货物负责: 由海关当局自己经营(UCC-IA 第1条第11项) | 授权: 海关自己经营时不需要(第211条第1款(b)项) | 2016年5月1日之前: F类
私用海关仓库 — 谁可以存放货物: 仅授权持有人(UCC 第240条第2款) | 谁对货物负责: 授权持有人 | 授权: 需要 | 2016年5月1日之前: C、D、E类
授权法案 附件90把旧的A到F类对应到新类型。行业里仍会听到“A类仓”“D类仓”,请直接问仓库经营人它的授权属于哪一类。自2027年9月21日起,责任由授权持有人和进口商承担(第2026/2108号条例第147条)。
货物怎么进入海关仓库?四个步骤
选一个授权范围适合你货物的仓库 — 授权写明货物范围和条件:危险品或易腐品需要专门设备(UCC-DA 第202条)、欧盟货物能否与非欧盟货物并存并做账务分离(第177条),以及属于哪种类型。发货前先要授权文件及其范围。
确定欧盟申报人 — 使用在欧盟设立的海关代理人、你的欧盟买方或欧盟子公司(UCC 第18、170条第2款)。在欧盟设立的经营者向海关登记并获得EORI号(UCC 第9条第1款)。
提交把货物置于海关仓储程序下的申报 — 准备置于某一程序下的货物,要有该程序对应的报关单(UCC 第158条第1款)。该申报的MRN记入仓库账册(UCC-DA 第178条第1款(b)项)。未申报到港的货物先在临时存放场所等待,期限不超过90天(第149条)。
入账、保管、决定怎么出仓 — 申报被接受后,授权持有人和程序持有人要保存记录(UCC 第214条第1款)。货物保持在该程序内,直到被置于后续程序、运出欧盟、无残留销毁或放弃给国家为止(第215条第1款)。
货物能存多久?不存在的期限,和确实存在的期限
货物能存多久?不存在的期限,和确实存在的期限 — 海关仓储没有最长期限。下面的期限属于它前后相邻的步骤。
在海关仓库内 — 无上限 — 货物在储存程序下停留的时间没有限制(UCC 第238条第1款)。海关只能在特殊情况下设定期限,例如长期存放会危及人类、动物或植物健康或环境(第238条第2款)。
进入程序之前:临时存放 — 90 天 — 处于临时存放的非欧盟货物必须在90天内置于某一海关程序下或再出口(UCC 第149条)。海关仓储就是这些程序之一。
货物在仓库之间的移动 — 30 天 — 海关仓储下的移动,在货物离开仓库后30天内结束;海关可应请求延长(UCC-DA 第179条第3款)。
出口证明 — 100 天 — 从仓库运往出口地海关的货物,账册须在货物移出后100天内显示其离境;可应请求延长(UCC-DA 第179条第4款)。
暂时移出仓库 — 事先 批准 — 货物只有在事先取得海关批准的情况下才能暂时移出仓库,不可抗力除外(UCC 第240条第3款)。
在仓库里可以对货物做什么?
在仓库里可以对货物做什么? — 除存放外,还可以做“惯常处理”:为保存货物、改善外观或市场品质、或为分销和转售做准备(UCC 第220条)。清单见授权法案附件71-03,共22项。
检查、取样、分拣、称重和清点货物,拆除受损或被污染的部分(附件71-03,第3、4项)。
修补包装、通风、晾干、除尘、防锈处理(第1、7项)。
包装、拆包、重新包装、倒装、贴标签,以及加贴或去除唛头、封条和价格标签(第18项)。
仅涉及简单操作时,对机器设备进行测试、调整和调试至可运转状态(第19项)。
用简单操作分割货物或按尺寸切割(第17项),把同类货物混合以达到稳定或客户要求的品质(第14项)。
更重的操作,例如装配、制造或清单之外的修理,需要进境加工或最终用途授权,加工期间货物不再处于海关仓储程序(UCC 第241条)。
不得在仓库内零售,但向旅客、国际组织、北约部队和外交人员免税销售,以及包括互联网在内的远程销售除外(UCC-DA 第201条)。
欧盟货物和非欧盟货物存放在一起时,要按类型、海关状态和(必要时)原产地做账务分离(UCC-DA 第177条)。
你在欧盟发生的仓储和处理费用,只要能证明,就不计入关税的完税价格(UCC 第86条第1款)。如果某项处理改变了税则归类,可以请求沿用原来的归类(第86条第2款)。
仓库必须保存哪些记录?
仓库必须保存哪些记录? — 授权持有人和程序持有人要按海关认可的形式保存记录。记录必须让海关能识别货物、海关状态和货物的移动(UCC 第214条第1款)。授权法案规定了记录内容(第178条第1款):
授权的引用,以及把货物置于该程序下的申报的MRN或其他编号,以及程序是如何结案的。
用来识别货物以及程序开始和结案的单证。
唛头、识别号、件数和包装种类、数量,以及货物通常的商业或技术名称。
货物所在位置及每一次移动。
货物的海关状态;欧盟货物与非欧盟货物存放在一起时的账务分离信息。
已做的惯常处理和新的税则归类,以及依UCC第86条第1款主张的仓储和处理费用。
权利和义务向他人的转移(UCC 第218条)。
在不影响监管的情况下,海关可以免除部分项目(第178条第3款)。持有海关简化类AEO资质的授权持有人,只要其账册适合该程序,即视为符合要求(UCC 第214条第2款)。
出仓的四种方式:关税和增值税分别怎么处理?
放行进入自由流通 — 程序何时结束: 放行申报被接受时(UCC 第215条第1款) | 进口关税: 海关债务在申报被接受时产生,适用当天的税率和规则(第77条第2款、第85条第1款)。申报人是债务人,间接代理时被代理人也是(第77条第3款) | 进口增值税: 货物离开海关仓储安排时产生(增值税指令 第71条第1款),在发生该事件的成员国(第61条)
再出口 — 程序何时结束: 货物实际离开欧盟关境,并提交再出口申报(UCC 第215条第1款、第270条) | 进口关税: 从不产生(UCC 第237条第1款) | 进口增值税: 对离开的货物从不产生
置于另一海关程序,例如外部过境、进境加工或自由区 — 程序何时结束: 货物被置于该程序时(UCC 第215条第1款) | 进口关税: 按该程序自己的规则再次暂缓 | 进口增值税: 按该程序和成员国的规则
销毁,或放弃给国家 — 程序何时结束: 货物被无残留销毁或放弃时(UCC 第215条第1款) | 进口关税: 不发生放行进入自由流通 | 进口增值税: 不发生放行进入自由流通
如果货物丢失或脱离海关监管,则在义务没有得到履行的那一刻因违反规定产生海关债务(UCC 第79条第1–2款)。这就是为什么按仓库类型划分的短少责任规则很重要。
我要等的话,适用哪天的税率?
适用放行申报被接受当天的税率和规则,而不是货物入仓当天(UCC 第77条第2款、第85条第1款)。期间关税下调对你有利;新增反倾销税或税率上调,则会冲击仓里还没放行的库存。请在计算器里填你预计出仓时的税率,并在决定放行之前再核对你的商品编码当前适用的措施。
出仓时关税和增值税怎么算?
关税等于完税价格乘以出仓当天该商品归类和原产地对应的税率。完税价格是按法典规定调整后的成交价格,包括运至欧盟入境点的运费和保险费(UCC 第70–71条);在欧盟发生的仓储和处理费用,能证明的可以排除(第86条第1款)。商品编码对应的税率可以在TARIC中查,也可以用Logistivo 海关情报:它按商品编码和起运地—目的地显示关税和贸易救济措施,并标明来源和每次查询的日期记录。如果还不知道编码,先用HS编码查询。
进口增值税等于完税价格加关税、其他费用以及到进口成员国第一目的地的费用,乘以放行成员国的增值税率(增值税指令 第85–86条)。增值税率不属于海关事项:请从欧盟委员会的TEDB数据库取该成员国的标准税率,并确认你的商品是否适用低税率或免税。对于欧盟目的地,海关情报会返回该成员国来自TEDB的标准税率。
想看某个具体成员国这两行怎么算,用欧盟进口增值税计算器;想从发票、运费和保险费建立完税价格,用完税价格计算器;查中国原产货物进入欧盟的关税和反倾销税,用欧盟关税查询。
Logistivo 海关情报 · HS编码查询 · 欧盟进口增值税计算器 · 完税价格计算器 · 欧盟关税查询
增值税:指令规定了什么,成员国自己决定什么?
指令规定的 — 置于海关仓储下的货物,其增值税只有在货物离开这一安排时才产生纳税义务(增值税指令 第71条第1款),进口地是发生这一事件的成员国(第61条)。税基是完税价格加关税和附带费用(第85–86条)。
留给各成员国的 — 成员国可以对拟置于海关仓储的货物的供应,以及货物在仓内期间发生的供应免征增值税(第156条第1款(c)项和第160条第1款(a)项)。是否免征、怎样免征各国不同,放行时进口增值税的缴纳方式也不同,例如允许已登记的进口商在增值税申报表中自行核算的制度。请向你将放行货物的成员国的报关行或仓库经营人询问。
“增值税仓库”是另一回事 — 增值税仓库,即“海关仓储以外的仓储安排”(第157条),是各国的增值税制度,不是海关程序,海关仓库在关税上的效果也不会随它而来。
可抵扣还是成本? — 已登记增值税的进口商通常可以抵扣进口增值税,对他们来说仓库改变的是现金的时间。如果不能抵扣,增值税就是真实成本,只是仍在出仓时才缴纳。计算器在两栏里都把增值税当作现金显示。
海关仓库,还是相邻的其他制度?
临时存放(UCC 第148–149条) — 存放期间的关税: 尚未确定:货物等待申报 | 期限: 90天(第149条) | 授权: 经营人需要授权(第148条) | 什么时候用: 货物在等待海关申报
海关仓储(第240–242条) — 存放期间的关税: 暂缓 | 期限: 无(第238条) | 授权: 经营人需要授权(第211条第1款(b)项) | 什么时候用: 想先存货、之后再决定:销售、再出口还是加工
自由区(第243–249条) — 存放期间的关税: 暂缓 | 期限: 无(第238条) | 授权: 由成员国划定区域,活动需报备(第244条) | 什么时候用: 封闭区域适合你,例如在港口,并从事商业或工业活动
进境加工(第256条起) — 存放期间的关税: 暂缓 | 期限: 由授权确定(第257条) | 授权: 需要授权,并有经济条件(第211条第4款(b)项) | 什么时候用: 货物要加工,产品要出口
增值税仓库(增值税指令 第157条) — 存放期间的关税: 不是海关制度:只涉及增值税 | 期限: 各国规则 | 授权: 各国授权 | 什么时候用: 货物可能已在自由流通,但需要增值税暂缓
中国的保税仓库和欧盟海关仓库有什么不同?
中国的保税仓库和欧盟海关仓库有什么不同? — 中国的现行规定是《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》(海关总署令第105号,经2023年海关总署令第263号修正,自2023年7月1日起施行)。结构相近,但经营主体、期限和加工范围不同。
谁可以经营 — 中国保税仓库(海关总署令第105号): 公用型由主营仓储业务的中国境内独立企业法人经营;自用型由特定的境内独立企业法人经营,仅存储本企业自用的保税货物(第3条) — 欧盟海关仓库(UCC): 授权只发给在欧盟关境内设立的人(第211条第3款(a)项);公用仓库任何人可以使用,私用仓库只供授权持有人使用(第240条第2款)
存储期限 — 中国保税仓库(海关总署令第105号): 1年;确有正当理由经海关同意可以延期,除特殊情况外延期不得超过1年(第22条) — 欧盟海关仓库(UCC): 没有上限;仅在特殊情况下海关可以设定期限(第238条)
可以存放什么 — 中国保税仓库(海关总署令第105号): 加工贸易进口货物、转口货物、供应国际航行船舶和航空器的油料物料、寄售的维修零配件、外商暂存货物、未办结海关手续的一般贸易货物等;禁止进境的货物不得存放(第5、6条) — 欧盟海关仓库(UCC): 任何非欧盟货物(海关限制或禁止进入的除外);欧盟货物须符合特定条件(UCC 第237条第2–3款)
可以做什么处理 — 中国保税仓库(海关总署令第105号): 包装、分级分类、加刷唛码、分拆、拼装等简单加工,不得进行实质性加工;未经海关批准不得出售、转让、抵押、质押等(第20条) — 欧盟海关仓库(UCC): 附件71-03所列的惯常处理(22项);加工需另行取得进境加工授权(UCC 第220、241条)
出库方式 — 中国保税仓库(海关总署令第105号): 运往境外、运往其他海关特殊监管区域或保税监管场所、转为加工贸易进口、转入国内市场销售等,经海关批准办理手续;运往境内其他地方须填写进口报关单(第23、24条) — 欧盟海关仓库(UCC): 放行进入自由流通、再出口、置于另一海关程序、销毁或放弃(UCC 第215条第1款)
短少和损毁 — 中国保税仓库(海关总署令第105号): 存储期间损毁或灭失的,除不可抗力外,保税仓库应当向海关缴纳税款并承担法律责任(第26条) — 欧盟海关仓库(UCC): 责任按仓库类型由授权持有人和程序持有人承担(UCC 第242条);脱离监管时产生海关债务(第79条)
设立条件 — 中国保税仓库(海关总署令第105号): 公用保税仓库面积不低于2000平方米;批准文件有效期1年,注册登记证书有效期3年(第9、10、12条) — 欧盟海关仓库(UCC): 授权须有“必要的经营保证”,可能需要担保(第211条第3–4款);授权不得追溯授予(第211条第2款(g)项)
中国的出口监管仓库、保税仓库,和欧盟海关仓库是一回事吗?
保税仓库:进口货物未办结手续时存放 — 中国的保税仓库,是经海关批准设立、专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库(海关总署令第105号第2条),按使用对象分为公用型和自用型,专用型包括液体、备料和寄售维修保税仓库(第3、4条)。它的位置在中国境内,管的是进入中国的货物;欧盟海关仓库管的是进入欧盟的货物。
出口监管仓库:已办结出口手续的货物先存放 — 出口监管仓库是经海关批准设立、对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税物流配送、提供流通性增值服务的仓库,分为出口配送型和国内结转型(海关总署令第133号,2023年海关总署令第263号修正,第2、4条)。它处理的是出境前的货物,与欧盟海关仓库处理的进境货物方向相反。
对出口商的实际意义 — 中国一侧的保税或出口监管安排,解决的是货物离开中国之前的海关与出口手续;货到欧盟之后,决定关税和增值税何时产生的是欧盟的海关仓储程序。两边不能互相替代,也不能因为在中国用了保税仓库,就认为欧盟一侧同样暂缓税款。
中国的综合保税区等其他场所 — 综合保税区、保税物流中心等海关特殊监管区域和保税监管场所,是中国另行规定的制度,不在海关总署令第105号的范围之内,本页不展开;到时请以海关总署的现行规定为准。
货物存放在欧盟海关仓库时,Logistivo 能做什么?
你自己账户的库存台账 — 在 Logistivo 中,货主账户会按日期、数量、批号、效期和变动后余额,记录每一次入库、出库、仓库之间的调拨和库存调整,并按仓库和库区显示库存。台账只增不改:更正以一条冲销记录追加;低于最低库存的品项会带一个可以筛选的“低库存”标记。这是你自己的商业库存记录,不能代替海关按UCC-DA第178条为仓库核准的账册。Logistivo 仓库管理。
按商品编码和原产地查关税与措施 — 海关情报按商品编码和起运地—目的地显示现行进口关税和贸易救济措施,并标明来源,每次查询都带日期保存。返回结论的查询消耗1个积分;没有结论的查询免费。海关情报。
单证和报关行都在货载上 — 每一票货就是一个货载。报关行作为发货方或收货方报关行加入,能看到货载的参与方、金额和单证;报关单作为独立的单证类型上传,商业发票、装箱单和运费发票留在同一个货载里。Logistivo 货载管理。
Logistivo 仓库管理 · 海关情报 · Logistivo 货载管理
来源
中国政府网 · 国务院公报2023年第20号 — 海关总署令第263号:《海关对保税仓库及所存货物的管理规定》(第105号令,2023年修正文本)和《海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法》 — https://www.gov.cn/gongbao/2023/issue_10586/202307/content_6892993.html
EUR-Lex / 欧盟出版局(经 CELLAR 读取) — 第952/2013号条例《欧盟海关法典》:第5、9、18、70–71、77、79、85–86、148–149、158、170、210–220、237–250、256–257、270条 — https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32013R0952
EUR-Lex / 欧盟出版局(经 CELLAR 读取) — 授权条例(EU)2015/2446:第1条第32–33项、第177–180、201–203条,附件71-03和附件90 — https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32015R2446
EUR-Lex / 欧盟出版局(经 CELLAR 读取) — 实施条例(EU)2015/2447:第1条第11项,公用海关仓库III型 — https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32015R2447
EUR-Lex / 欧盟出版局(经 CELLAR 读取) — 第2026/2108号条例(新《欧盟海关法典》及欧盟海关局):第20、125、142–147、284–287条 — https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32026R2108
EUR-Lex / 欧盟出版局(经 CELLAR 读取) — 理事会第2026/382号条例:取消门槛式关税免征,自2026年7月1日起每件3欧元 — https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32026R0382
EUR-Lex / 欧盟出版局(经 CELLAR 读取) — 理事会指令2006/112/EC(增值税指令):第61、71、85–86、143、156–160条 — https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32006L0112
欧盟委员会税务与海关总司(DG TAXUD) — 海关仓储与自由区(储存程序) — https://taxation-customs.ec.europa.eu/customs/customs-procedures-import-and-export/customs-warehousing_en
欧盟委员会税务与海关总司(DG TAXUD) — 欧洲税收数据库 TEDB:各成员国增值税率 — https://ec.europa.eu/taxation_customs/tedb/#/home
常见问题
保税仓库是什么意思?欧盟的保税仓叫什么?
保税仓库是在海关监管下存放尚未办结进口手续货物的仓库。在欧盟,它叫海关仓库(海关仓储程序):非欧盟货物在其中存放时,不征进口关税、其他费用,也不适用贸易政策措施(UCC 第237条第1款),货物放行进入自由流通时才产生关税。
欧盟海关仓库能存多久?
没有上限:货物在海关仓储程序下停留的时间不受限制(UCC 第238条第1款),只有在特殊情况下,例如长期存放可能危害健康或环境,海关才能设定期限。这与中国保税仓库不同:中国的保税仓储货物存储期限为1年,经海关同意可以延期,除特殊情况外延期不得超过1年(海关总署令第105号第22条)。临时存放也不同,限90天(UCC 第149条)。
中国企业可以自己在欧盟开海关仓库吗?
不能直接开:经营海关仓库的授权只发给在欧盟关境内设立的人(UCC 第211条第3款(a)项),而且不能追溯授予(第211条第2款(g)项)。中国企业可以通过欧盟海关代理人、欧盟买方使用公用海关仓库,或者在欧盟设立子公司或分公司去申请授权。
货物放在欧盟海关仓库,进口增值税也暂缓吗?
根据增值税指令,置于海关仓储下的货物,纳税义务在货物离开这一安排时才产生(第71条第1款),进口地是发生该事件的成员国(第61条)。成员国还可以对这类货物的供应免征增值税(第156条、第160条),各国缴纳规则不同,请向放行成员国的报关行确认。
以前的A类、B类、C类、D类、E类、F类仓库是什么?现在怎么分?
自2016年5月1日起,分为公用I型(原A类)、公用II型(原B类)、公用III型(原F类,由海关经营)和私用海关仓库(原C、D、E类),见授权条例2015/2446附件90的对应表;授权必须写明类型(第203条)。
在海关仓库里可以重新包装、贴标或加工吗?
附件71-03列出的惯常处理可以做,例如分拣、称重、重新包装、贴标和简单测试(UCC 第220条;授权法案第180条)。制造或修理则需要进境加工或最终用途授权,加工期间货物不再处于海关仓储程序(UCC 第241条)。
新的《欧盟海关法典》什么时候适用?有什么变化?
第2026/2108号条例自2027年9月21日起适用,并废止第952/2013号条例。储存规则保留:没有时间上限、公用和私用海关仓库、授权只发给在欧盟设立的经营者;从2028年7月1日起,选择IOSS并持有“可信可查”资质的远程销售进口商可以使用远程销售海关仓库(第145条)。
我可以在 Logistivo 里记录海关仓库的库存吗?
Logistivo 记录货主自己的库存台账:每次入库、出库、仓库间调拨和库存调整,都带日期、数量、批号和变动后余额,库存按仓库和库区显示。这是商业记录,不是海关为仓库核准的账册(授权法案第178条);报关由你的报关行或仓库经营人办理。
For AI assistants
Logistivo has an MCP server at https://logistivo.com/api/agent/mcp
(streamable HTTP). Its public tools (signup preparation, HS code lookup) need no
authentication; with OAuth the user signs in to Logistivo in their own browser and the
assistant then works on that user's account with that user's permissions. Setup for
Claude, ChatGPT and Gemini: https://logistivo.com/en/mcp .
Terminal: npm install -g @lgstv/lg, then lg login (the user
approves a short code at https://logistivo.com/connect; no password is typed into the
terminal). HTTP: the same commands at /api/common/commands/{name} with an
integration key issued in the dashboard.
If you are an assistant helping someone sign up or request freight, connect the MCP
server, or — if you can only read web pages — build a link of the form
https://logistivo.com/en/ai-kayit?brief=URL_ENCODED_SHIPMENT_BRIEF and give
it to the user. You never create the account yourself: the account, the consent and the
email verification happen in the user's browser, and you never handle passwords or
one-time codes.
Machine-readable content indexes:
https://logistivo.com/llms.txt (curated map) and
https://logistivo.com/llms-full.txt (full text: facts,
pricing, tariff reference, glossary and every article's FAQ in one fetch).
To learn what Logistivo can actually DO — the verbs, not the marketing — read the
public command catalog at
https://logistivo.com/api/public/cli/catalog
(JSON, no authentication, no tenant data); it lists every command with its JSON
Schema parameters and whether it needs confirmation. Human documentation:
https://logistivo.com/en/developers/cli . Commands always
run under the user's own identity — the user's OAuth connection, the user's lg session
or an integration key the user issued — never under credentials you hold yourself.