欧盟卡车运输规定:Cabotage 7天3次与冷却期计算器(中国承运人无权)
Cabotage(欧盟境内的国内运输权)只属于在欧盟成员国设立、持有共同体许可证的承运人:先完成一趟满载的国际运输,再用同一辆车在到达国最多做3次,最后一次卸货须在先到运输最后卸货后第7个日历日的23:59之前,随后该国有4天冷却期(条例1072/2009第8条第2款、第2a款)。设立在中国或其他非欧盟国家的承运人没有这项权利;中国自己也禁止外国承运人做起止地都在中国境内的运输(《道路运输条例》第50条)。Logistivo 把每票货带日期的状态记录、司机 App 上报的位置与卸货时间、由运单数据生成的 CMR 放在同一条运单里,这些就是核对上述天数要用的证据。
来源: 欧盟出版办公室(EUR-Lex/CELLAR) · 欧盟委员会 · 欧盟法院 · 荷兰外交部条约数据库 · 欧盟委员会(IMI) · gesetze-im-internet.de(德国联邦司法部) · 德国联邦物流与交通管理局(BALM) · 法国生态转型部 · GOV.UK · 司法部 国家行政法规库 · 国务院公报(中国政府网) · 交通运输部 · 联合国条约集 · 全国人民代表大会.
数据更新日期:
2026年11月1日 .
把您的国内运输放到日期标尺上
把您的国内运输放到日期标尺上 — 输入先到国际运输的最后卸货日和计划中的国内运输:计算器按条例1072/2009逐日显示期限、次数、空车入境和冷却期。它计算的是欧盟设立的承运人;中国等非欧盟承运人会得到“无国内运输权”的结论。
第0天是先到国际运输的最后卸货日。按日历日计算,周末和法定节假日顺延的规则来自条例1182/71,与欧盟委员会在 cabotage 问答中的适用方式一致。中国自己的规则(外国承运人在中国境内不得做国内运输)见下面“中国”一节。
您输入的内容只留在浏览器里;仅会请求相关国家的法定节假日。
承运人的设立国(许可证颁发国) — 颁发共同体许可证的国家——不是所租挂车的注册国。非欧盟国家(如中国)请选“中国”或“其他非欧盟国家”。
卸货国(先到的国际运输) — 满载的国际运输结束的国家,国内运输从这里开始。
先到国际运输的最后卸货日 — 有多个卸货点时,以最后一个为准。国内运输可以当天开始。
在这趟国际运输之前的4天内,这辆车曾在该国。 — 那么这4天里的每一笔运输也必须有证明。
国内运输所在国 — 货物在该国装货、也在该国卸货。
装货日 — 这笔国内运输第一次装货的日期。
最后卸货日 — 这笔国内运输最后一次卸货的日期。
空车入境日 — 仅适用于在另一个欧盟国家做的国内运输:车辆空车进入该国的日期。
持欧盟共同体许可证的欧盟承运人 — 最多3次国内运输,最后一次卸货须在先到国际运输最后卸货后第7天的23:59之前;空车进入另一个欧盟国家后,在该国3天内只能做1次;之后每个国家各有4天冷却期。 — 条例(EC) 1072/2009 第8条第2款、第2a款
比荷卢承运人在比荷卢境内 — 持比利时、荷兰、卢森堡所颁共同体许可证的承运人,在比荷卢三国之间的运输没有次数限制,也没有冷却期;IMI 派遣申报仍然需要。 — 比荷卢条约;ILT(荷兰)
英国承运人在欧盟 — 在运来英国货物的卸货国,7天内可做1次国内运输;返回英国之前,在欧盟境内的运输(国内运输或 cross-trade 三国运输)合计不超过2次。计算器这里按7个日历日算,不做周末顺延。 — 欧盟—英国贸易与合作协定第462条第4、6款;GOV.UK
欧盟承运人在英国 — 满载抵达并卸货后7天内,最多2次国内运输;没有冷却期;空车抵达后不得做国内运输。按7个日历日计算,不顺延。 — 贸易与合作协定第462条第7款;GOV.UK
来自中国或其他非欧盟国家的承运人 — 按欧盟法律没有国内运输权:国内运输需要共同体许可证,而这种许可证只发给在欧盟成员国设立的承运人。非欧盟承运人只能按各国之间的双边和过境安排运输。 — 条例1072/2009第4条第1款、第8条第1款
英国境内的非欧盟承运人 — GOV.UK 规定的是欧盟承运人在英国的国内运输权;对其他承运人,计算器不做检查。 — GOV.UK
设立国与卸货国相同的承运人 — 在自己的设立国内运输属于国内运输,不是 cabotage。“卸货国”请选先到国际运输结束的那个国家。 — 条例1072/2009第2条第6项
英国承运人在英国 — 国内运输,不是 cabotage。
信息不全 — 请选择设立国和卸货国。
计算器检查的内容 — 符合规定 · 在设立国内运输不是 cabotage · 比荷卢承运人在比荷卢境内,无限制 · 缺少国家或日期 · 装货早于先到国际运输的最后卸货 · 国内运输超过3次 · 最后卸货晚于7天期限 · 空车入境后在同一国家做第二次 · 缺少空车入境日 · 空车入境晚于装货 · 最后卸货晚于空车入境后的3天 · 国内运输落在4天冷却期内 · 英国承运人:在卸货国做1次国内运输 · 英国承运人:第二次国内运输 · 英国承运人:在卸货国以外做国内运输 · 欧盟承运人在英国:最多2次 · 欧盟承运人在英国:第三次 · 在英国卸货后:在英国以外的运输 · 非欧盟承运人没有国内运输权 · 不按 cabotage 检查
每笔运输的证明(第8条第3款) — 先到的国际运输和每一笔国内运输都必须能提供下面的信息——实际上就写在 CMR 运单上:
a — 发货人的名称、地址和签字
b — 承运人的名称、地址和签字
c — 收货人的名称和地址;货物交付后还有收货人的签字和交付日期
d — 接收货物的地点和日期,以及指定的交货地点
e — 货物的通用名称和包装方式;危险货物还要有公认的名称、件数以及特殊标志和号码
f — 货物的毛重或以其他方式表示的数量
g — 牵引车和挂车的车牌号
不得再要求其他文件;证明在路检时出示,也可以电子方式提供,例如 e-CMR。驾驶员可以在检查结束前联系总部或运输经理来提供(第8条第4款、第4a款)。
执法人员也可以使用行驶记录仪数据(欧盟委员会 cabotage 问答第15条)。对英国承运人,GOV.UK 还要求随车携带派遣申报的电子或纸质副本。
波兰卡车在德国做3次国内运输 — 2026年10月12日(周一)卸货 → 期限为10月19日(周一)23:59,第三次国内运输恰好在期限当天结束。德国的冷却期到10月23日(周五),10月24日(周六)起可以再做。
中国(或其他非欧盟国家)的卡车:在德国没有国内运输权 — 设立在中国的承运人2026年10月12日(周一)在德国卸货后,又接了10月13日至14日一单德国境内的货:计算器给出“没有国内运输权”——需要共同体许可证,而它只发给在欧盟成员国设立的承运人。
英国卡车在法国:只能做1次 — 英国承运人10月12日(周一)在法国卸下从英国运来的货:7天内可以在法国做1次国内运输,第二次不行。
荷兰卡车在英国:2次运输 — 欧盟承运人满载驶入英国后,7天内可做2次国内运输;英国没有冷却期(GOV.UK)。
空车入法国:周末使期限顺延 — 10月15日(周四)在德国卸货,10月16日在德国做1次国内运输,随后10月16日(周五)空车进入法国。3天是周六到周一,只含1个工作日,所以期限顺延到10月20日(周二)。7天期限到10月22日(周四)结束。
冷却期内又回到德国 — 10月13日(周二)在德国做国内运输,随后去法国。德国的冷却期从周三起算,第4天是周六,顺延到10月19日(周一);10月16日(周五)的装货落在冷却期内,最早10月20日(周二)才可以。
计算器的前提
按日历日计算:期限从事件发生后一天的 00:00 开始,到最后一天的 23:59 结束。卸货在几点不影响期限的终点。
周末和法定节假日规则(条例1182/71第3条第4、5款)适用于7天期限、3天期限和冷却期。计入的是行为发生地成员国的法定节假日(第2条第1款):7天和冷却期按国内运输所在国,3天按空车入境的国家。
先到国际运输之前的4天是向前倒数的,不顺延(欧盟委员会问答第11、16条)。
在承运人自己的设立国内运输是国内运输,不算 cabotage。
对欧盟—英国贸易与合作协定下的运输,计算器保守地按7个日历日计算,不做任何周末或银行假日顺延。
计算器没有覆盖的内容
法定节假日取自各国节假日数据;德国只含全国性假日,不含各州假日。如果期限的最后一天落在某个州的假日,计算出的7天和3天期限比实际更严,冷却期也可能多出一天。
成员国可以限制每笔国内运输的装卸点数量或运单数量(欧盟委员会问答第4、5条);这些国内规定计算器不检查。三国运输(cross-trade:在一个欧盟国家装货、在另一个欧盟国家卸货)也没有建模。
对联运的公路段,成员国可以适用更长的期限和更短的冷却期(条例1072/2009第10条第7款);这里没有建模。
驾驶时间、重量和禁行时段适用东道国法律(第9条),不在本检查范围内——见欧洲卡车司机休息时间计算。德国、法国、意大利等九国在周末、节假日和夜间对重型货车的禁行时段,可以用欧洲货车限行时间日历逐小时查。
自用运输(第1条第5款(d)项)和紧急医疗用品运输(同款(e)项)可以不受限制地做国内运输(第8条第6款)。
设立在中国或其他非欧盟国家的承运人,计算器只给出“无国内运输权”的结论;它们进入欧盟的双边和过境运输许可不在检查范围内,需向有关国家主管机关确认。
不用每趟都重新计算这些期限 — Logistivo 里每票货都有带日期的状态记录;多点运输时,司机在 App 里为每个装货点和卸货点标记完成时间——7天、3天和冷却期正是从这些卸货日算起。
运单管理 — 每票货的状态记录,CMR 由运单数据生成 — /zh/load-management
司机 App — 位置上报到运单,装卸点带时间,按天的国家记录 — /zh/carrier/drivers
计算器应用的是欧盟规则、欧盟委员会的解释,以及 GOV.UK 所述的贸易与合作协定规则;以法律文本和执法机关的决定为准。来源核对日期:2026年11月1日。
欧洲卡车司机休息时间计算 · 欧洲货车限行时间日历 · 运单管理 · 司机 App
2022年起,欧盟的 cabotage 规则是怎么运作的?
2022年起,欧盟的 cabotage 规则是怎么运作的? — 自2022年2月21日起,条例(EC) 1072/2009 第8条按移动性一揽子方案(条例(EU) 2020/1055)的修订文本适用。计算器应用的每一条规则及其依据如下:
第0天 — 先到的国际运输 — 做国内运输之前,必须先有一趟满载的国际运输开进该国——可以来自另一个成员国,也可以来自第三国。 — 第8条第2款;委员会问答第1条
第0天 — 先到的国际运输 — 先到运输的货物必须全部卸完;有多个卸货点时,以最后一个为准。国内运输可以当天开始。 — 委员会问答第2、9条
第0天 — 先到的国际运输 — 空集装箱、托盘或包装物,只要是按运输合同(例如运单)运输,就算一次运输。 — 委员会问答第3、6条
第0天 — 先到的国际运输 — 看的是机动车:先到运输的牵引车来做国内运输;挂车可以更换。 — 第8条第2款;委员会问答第7条
第1–7天 — 最多三次国内运输 — 用同一辆车最多做3次国内运输。 — 第8条第2款第一段
第1–7天 — 最多三次国内运输 — 离开该国之前,最后一笔国内运输的最后卸货须在第7天23:59前完成;期限从最后卸货的次日 00:00 起算。 — 第8条第2款;委员会问答第8、9条
第1–7天 — 最多三次国内运输 — 按日历日,不是24小时一段:周一卸货,期限就是下周一23:59。 — 委员会问答第8条
第1–7天 — 最多三次国内运输 — 如果期限的最后一天是周六、周日或法定节假日,则顺延到下一个工作日结束;两天以上的期限必须包含至少两个工作日。 — 条例1182/71第3条第4、5款;委员会问答第11条
第1–7天 — 最多三次国内运输 — 一笔国内运输可以有多个装货点、卸货点和多张运单;成员国可以对此设限。 — 委员会问答第4、5条(欧盟法院 C-541/16)
+3天 — 空车进入另一个国家 — 在7天之内,部分或全部国内运输可以在其他成员国做——每个成员国最多1次,并且须在空车入境后3天内完成。 — 第8条第2款第二段;委员会问答第12–14条
+3天 — 空车进入另一个国家 — 3天和7天算法相同:从次日 00:00 起算,适用周末和法定节假日规则。周四入境:第3天是周日,期限顺延到周一。 — 委员会问答第11、14条
+4天 — 冷却期 — 在一个国家做完最后一笔国内运输后,4天内同一辆机动车不得在该国再做国内运输。 — 第8条第2a款
+4天 — 冷却期 — 冷却期按国家计算,哪怕只做过一次也适用;从最后卸货次日 00:00 起算,第4天 23:59 结束——周一做完最后一笔,周六 00:00 起可以再做。 — 委员会问答第10条
+4天 — 冷却期 — 冷却期内允许:驶入、驶出该国的国际运输,过境,停留在该国——以及在另一个国家做国内运输。 — 委员会问答第10条
+4天 — 冷却期 — 冷却期同样在周六、周日和法定节假日顺延。 — 委员会问答第11条
核查 — 路检时的证明 — 先到国际运输和每一笔国内运输,都要有第8条第3款的 a–g 项信息——实际上就是 CMR 运单。 — 第8条第3款
核查 — 路检时的证明 — 不得再要求其他文件;在检查时出示,也可以电子方式;驾驶员可以联系公司总部。 — 第8条第4款、第4a款
核查 — 路检时的证明 — 如果这辆车在先到国际运输前的4天内曾在该国,这几天里的每一笔运输也要有证明——向前倒数,不顺延。 — 第8条第3款;委员会问答第11、16条
核查 — 路检时的证明 — 第二代智能行驶记录仪自动记录过境;旧设备由驾驶员在过境后第一个可以停车的地方手动输入国家符号。 — 条例(EU) 165/2014 第34条第6款(f)项、第7款
核查 — 路检时的证明 — 做国内运输的驾驶员属于派遣员工:最晚在开始时,通过 IMI 门户提交派遣申报。 — 指令(EU) 2020/1057 第1条第7、11点
Logistivo 如何保存路检时要用的日期 — Cabotage 靠日期来证明:先到运输何时最后卸货、每笔国内运输何时装货和卸货、车辆何时离开某个国家。在 Logistivo 里,这些信息记在运单本身上,而不是另一张表格里。
每票货的状态记录(待装货、运输中、过境中、已完成),都带日期。
多点运输:司机在 iOS 或 Android App 里把每个装货点和卸货点标记为完成,并记下时间。
司机 App 把位置发送到运单;在“司机”页面,Logistivo 按天显示每位司机所在的国家,包括当天的第一个和最后一个国家。
Logistivo 根据运单数据生成 CMR 运单 PDF——发货人、收货人、承运人、接货和交货的地点与日期、货物、包装、件数、毛重、车牌;发货人联、收货人联、承运人联三种可选,每次下载一份,签字在打印出来的运单上完成。
运单管理 · 司机 App · 在线填写 CMR 运单
哪一天会让期限顺延?欧盟委员会的示例
哪一天会让期限顺延?欧盟委员会的示例 — 欧盟委员会用两张周表说明周末和法定节假日规则。计算器逐行再现。
C — 最后一笔国内运输,或者可以再做国内运输的第一天
E — 空车进入另一个国家
x — 期限内的一天
ph — 法定节假日
4天冷却期 — 左侧:最后一笔国内运输(C);右侧:在同一国家可以再做国内运输的第一天。
周一做完最后一笔 → 冷却期周二到周五 → 周六起可再做。
周二 → 第4天是周六,冷却期顺延到周一 → 周二起可再做。
周三 → 第4天是周日,顺延到周一 → 周二起可再做。
周三,周四是法定节假日 → 第4天是周日,顺延到周一(工作日:周五、周一)→ 周二起可再做。
周四 → 周五到周一,周一是工作日 → 周二起可再做。
周四,周五是法定节假日 → 周五到周一只有1个工作日 → 顺延到周二 → 周三起可再做。
周五 → 周六到周二(工作日:周一、周二)→ 周三起可再做。
周五,周一是法定节假日 → 周六到周二只有1个工作日 → 顺延到周三 → 周四起可再做。
周六 → 周日到周三 → 周四起可再做。
周日 → 周一到周四 → 周五起可再做。
空车入境后的3天 — 左侧:空车入境(E);右侧:该国的国内运输必须完成的最后一天。
周一入境 → 国内运输最晚到周四。
周二入境 → 最晚到周五。
周二入境,周五是法定节假日 → 第3天是节假日 → 最晚到周一。
周二入境,周三是法定节假日 → 周三到周五只有周四、周五两个工作日 → 最晚到周五。
周三入境 → 第3天是周六 → 最晚到周一。
周三入境,周四是法定节假日 → 第3天是周六 → 最晚到周一(工作日:周五、周一)。
周四入境 → 第3天是周日 → 最晚到周一。
周四入境,周五是法定节假日 → 到周一只有1个工作日 → 最晚到周二。
周五入境 → 周六到周一只有1个工作日 → 最晚到周二。
周六入境 → 周日到周二 → 最晚到周二。
周日入境 → 周一到周三 → 最晚到周三。
谁可以做 cabotage——可以做多少?
谁可以做 cabotage——可以做多少? — 权利跟着承运人的设立地和许可证走,不看驾驶员的国籍,也不看货主是谁。
持欧盟共同体许可证的承运人 — 能做 cabotage 吗?: 可以 | 限制: 3次;最后卸货在第7天23:59之前;空车进入另一个欧盟国家后,在该国3天内1次;之后每个国家4天冷却期 | 条例1072/2009第8条第1、2、2a款
中资企业在欧盟成员国设立的公司(自己持共同体许可证) — 能做 cabotage 吗?: 可以,与其他欧盟承运人相同 | 限制: 许可证由公司设立地所在成员国颁发;车辆、期限、冷却期的规则和其他欧盟承运人完全一样 | 第4条第1款、第8条第1款
受雇于欧盟承运人的第三国籍驾驶员(例如中国籍) — 能做 cabotage 吗?: 可以,须有驾驶员证明(driver attestation) | 限制: 适用承运人的限制;驾驶员证明由承运人设立地成员国颁发,原件随车 | 条例1072/2009第5条、第8条第1款
2.5吨以上、3.5吨以下的货车(小型货车) — 能做 cabotage 吗?: 可以,自2022年5月21日起须有共同体许可证 | 限制: 同样的 cabotage 限制;自2026年7月1日起,国际运输和国内运输必须装第二代智能行驶记录仪 | 第1条第5款(ca)项;欧盟委员会:行驶记录仪
比利时、荷兰、卢森堡的承运人在比荷卢境内 — 能做 cabotage 吗?: 可以,无次数限制 | 限制: 比荷卢境内没有 cabotage 限制,也没有冷却期;IMI 派遣申报仍然需要 | 比荷卢条约;ILT
英国承运人在欧盟 — 能做 cabotage 吗?: 可以,1次 | 限制: 7天内在卸货国做1次;返回英国之前在欧盟最多2笔运输;北爱尔兰的运营者在爱尔兰最多2次国内运输;持 ECMT 许可证可多做1次 cross-trade 三国运输 | 贸易与合作协定第462条第4–6款;GOV.UK
欧盟承运人在英国 — 能做 cabotage 吗?: 可以,最多2次 | 限制: 卸货后7天内最多2次国内运输;没有冷却期;空车抵达后不得做国内运输 | 贸易与合作协定第462条第7款;GOV.UK
设立在中国或其他非欧盟国家的承运人 — 能做 cabotage 吗?: 没有(欧盟法律) | 限制: 没有共同体许可证;只能依据欧盟成员国与该国之间的双边协定和过境安排运输,而国内运输权不在其中 | 条例1072/2009第1条第2–3款、第4条第1款、第8条第1款
自用运输和紧急医疗用品运输 — 能做 cabotage 吗?: 可以,不受限制 | 限制: 自用运输(第1条第5款(d)项)和紧急医疗用品运输(同款(e)项)可以不受限制地做国内运输 | 条例1072/2009第8条第6款
托运人、货运代理、承包人和分包人(在欧盟订车的一方) — 能做 cabotage 吗?: 自己不做运输,但可能被处罚 | 限制: 成员国须对明知或者根据全部情况应当知道所委托的运输违反条例的托运人、货运代理、承包人和分包人规定处罚 | 条例1072/2009第14a条
欧盟的 cabotage 规则适用于谁?中国承运人和中国司机能做吗?
适用对象 — 只适用于在欧盟成员国设立、持有共同体许可证的承运人(条例1072/2009第4条第1款、第8条第1款)。设立在中国或其他非欧盟国家的承运人没有 cabotage——也就是欧盟境内国内运输——的权利;中国籍驾驶员只有受雇于欧盟承运人、并持有驾驶员证明时,才能在其名下做。
Cabotage 指在东道成员国临时进行的有偿国内运输(第2条第6项):例如一辆波兰牌照的卡车在德国卸完货之后,又在德国境内接货、卸货。这项权利只给欧盟成员国设立的运输企业,因为只有它们才拿得到共同体许可证。
这个页面对四类人有用:在欧洲订卡车的货主、跨境卖家和货代(要判断承运人有没有权接德国境内的单子);在欧盟成员国设立了自己运输公司的中资企业(那家公司持有当地的共同体许可证,欧盟规则对它完全适用);受雇于欧盟运输公司的中国籍司机(要有驾驶员证明);以及想弄清楚欧盟规则的中国承运人。
设立在中国的承运人进入欧盟,靠的是各国之间的双边协定和许可:条例保留了成员国与第三国的这类协定(第1条第2、3款),但 cabotage 的权利只留给共同体许可证持有人(第8条第1款)。能不能进、进哪些国家、怎么拿许可,要向有关国家的主管机关和承运人确认。
订车前可以向承运人问清三件事:它在哪个欧盟成员国设立、共同体许可证编号是多少(经核证的副本必须放在每辆车上,第4条第6款);这一单之前是否已有一趟满载的国际运输到达该国;驾驶员如果不是欧盟成员国国民或长期居留者,有没有驾驶员证明(原件随车)。
欧洲卡车过路费计算器:各国每公里通行费 — /zh/europe-truck-toll-calculator-per-km-by-country
欧洲卡车过路费计算器:各国每公里通行费
7天内最多可以做几次国内运输?
第0–7天 — 先完成一趟满载的国际运输后,同一辆卡车最多做3次国内运输;第三次的最后卸货必须在先到运输最后卸货后第7天的23:59之前完成。
三次可以都在卸货国,也可以有一部分在其他欧盟国家——但在那里每国只能做一次,并且要在空车入境后3天内完成(第8条第2款第二段)。
一笔国内运输可以包括多个装货点、卸货点和多张运单;成员国可以对此设限(委员会问答第4、5条)。看的是机动车:挂车可以更换,牵引车不能换(第7条)。
7天期限从哪天开始、到哪天结束?
第7天 — 按日历日计算:从先到国际运输最后卸货的次日 00:00 开始,到第7天的 23:59 结束。周一卸货,期限就是下周一23:59。
卸货在几点都不影响:早上6点卸和晚上10点卸,期限的终点相同(委员会问答第8条)。
如果第7天是周六、周日或法定节假日,期限要到下一个工作日结束,而且两天以上的期限必须包含至少两个工作日(条例1182/71第3条第4、5款;委员会问答第11条)。
因为按日历日计算,有周末和节假日行车限制的国家,实际能用的时间更少(委员会问答第8条)。
周一 — 国内运输最晚卸货至: 下周一 23:59 | 天数: 7
周二 — 国内运输最晚卸货至: 下周二 23:59 | 天数: 7
周三 — 国内运输最晚卸货至: 下周三 23:59 | 天数: 7
周四 — 国内运输最晚卸货至: 下周四 23:59 | 天数: 7
周五 — 国内运输最晚卸货至: 下周五 23:59 | 天数: 7
周六 — 国内运输最晚卸货至: 下周六是周末,顺延到之后的周一 23:59 | 天数: 9
周日 — 国内运输最晚卸货至: 下周日是周末,顺延到之后的周一 23:59 | 天数: 8
未计入法定节假日;如果最后一天是节假日,则顺延到下一个工作日结束。
欧洲卡车司机休息时间计算:561/2006 与 AETR — /zh/eu-truck-driver-rest-time-calculator-561-2006-aetr
欧洲卡车司机休息时间计算:561/2006 与 AETR
4天冷却期是什么意思?
+4天 — 在一个国家做完最后一笔国内运输后,同一辆卡车4个日历日内不得在该国再做国内运输;冷却期按国家计算,哪怕只做过一次也适用。
从最后卸货次日 00:00 开始,到第4天 23:59 结束:周一做完最后一笔,冷却期到周五,周六 00:00 起可以再做(委员会问答第10条)。遇周六、周日和法定节假日同样顺延(第11条)。
冷却期内,这辆车仍然可以驶入、驶出该国做国际运输,可以过境、可以停留在该国——也可以在另一个国家做国内运输(在空车入境后3天内做1次的限制之内)。回到冷却期所在国后,要等冷却期结束才能再做国内运输。
2024年10月4日,欧盟法院在 C-541/20 至 C-555/20 号联合案件中驳回了立陶宛等七国的诉讼,维持了这项4天冷却期和国内运输派遣规则的效力;只撤销了车辆每8周必须返回运营中心的要求。
空车进入另一个国家后,还能做国内运输吗?
+3天 — 可以,但只在7天期限之内:每个国家只能做1次,并且要在空车入境后3天内完成。
委员会的例子:在法国卸货后,在法国做一次、在德国做一次、在比利时做一次。想回到法国再做一次,就必须等法国的冷却期结束(委员会问答第12条)。
这3天同样是日历日,从次日 00:00 算起,并适用周末和法定节假日规则:周四入境,第3天是周日,期限顺延到周一(委员会问答第11、14条)。
路检时,用什么文件证明国内运输?
核查 — 先到国际运输和每一笔国内运输,都要有第8条第3款规定的各项信息——实际上就是 CMR 运单:签字、接货和交货日期、货物、毛重和车牌。
不得为此再要求其他文件;证明也可以电子方式出示,例如 e-CMR。缺什么,驾驶员可以在检查期间联系总部或运输经理来补(第8条第4款、第4a款)。
如果这辆车在先到国际运输前的四天内曾在该国,这几天里的每一笔运输也要有证明;这四天向前倒数,不顺延(委员会问答第11、16条)。
用 Logistivo — Logistivo 根据运单数据生成 CMR 运单 PDF——发货人、收货人、承运人、地点和日期、货物、包装、件数、毛重、车牌;发货人联、收货人联、承运人联可选,每次下载一份。运单的状态记录则显示它在哪一天完成。
CMR运单在线填写与打印:24栏怎么填 — /zh/cmr-consignment-note-fill-in-online-print
CMR运单在线填写与打印:24栏怎么填
行驶记录仪会记录 cabotage 吗?
过境 — 记录的不是国内运输本身,而是过境:第二代智能行驶记录仪自动记录;旧设备要驾驶员在过境后手动输入国家符号。
模拟式行驶记录仪自2020年8月20日起、数字式(含第一代智能)自2022年2月2日起,驾驶员必须在过境后第一次停车时(在边境处或边境之后最近的可停车处)输入所进入国家的符号;乘渡轮或火车过境的,在到达的港口或车站输入(条例165/2014第34条第6款(f)项、第7款)。欧盟委员会指出,主要目的是便于执法 cabotage 和派遣规则。
2023年8月21日起首次登记的车辆必须装第二代行驶记录仪;模拟式和非智能数字式设备须在2024年12月31日前更换,第一代智能设备须在2025年8月18日前更换。2.5吨以上、3.5吨以下、做国际运输或国内运输的货车,自2026年7月1日起也要装。
欧盟行驶记录仪符号含义:106个图标即查即懂 — /zh/eu-tachograph-symbols-meanings-lookup
欧盟行驶记录仪符号含义:106个图标即查即懂
做国内运输需要派遣申报吗?
开始前 — 需要。做国内运输的驾驶员被视为派遣员工;运输企业最迟在开始时,通过多语言的内部市场信息系统(IMI)门户,为国内运输所在国提交派遣申报。
依据是指令(EU) 2020/1057 第1条第7点和第11点(a)项。做国内运输期间,适用东道国按指令96/71/EC第3条规定的雇佣条件。
路检时,驾驶员要能出示:IMI 派遣申报的副本、国内运输的证明(例如 e-CMR 或第8条第3款规定的信息)和行驶记录仪记录——特别是国家符号(指令2020/1057第1条第11点(b)项)。
IMI 派遣申报门户 — https://www.postingdeclaration.eu/
我是货主或货代,在欧洲订卡车:承运人违规做国内运输,我会被处罚吗?
责任 — 可能会。条例要求成员国对托运人、货运代理、承包人和分包人规定处罚,只要他们明知、或者根据全部情况应当知道所委托的运输违反了条例(第14a条)。
对中国卖家和货代来说,实际含义是:订车时要弄清承运人是谁、在哪个国家设立、有没有共同体许可证,而不是只看车牌和报价。设立在中国或其他非欧盟国家的承运人在欧盟境内没有国内运输权——让它接德国境内的单子,就是让它做违法的国内运输。
德国的罚款:违反 cabotage 规则(超次数、超期限、冷却期内再做)最高1万欧元;没有共同体许可证做 cabotage 最高2万欧元;使用没有驾驶员证明的第三国籍驾驶员,企业最高20万欧元(GüKG第19条)。托运人是否受罚、罚多少,由各成员国自己的法律决定,需要向当地律师或主管机关确认。
用 Logistivo — 参与运单的各方看到的是同一条运单记录:承运人、带日期的状态记录和由运单数据生成的 CMR 都在里面,事后要查“谁在哪一天运了什么”,不必翻聊天记录和表格。
中国籍司机受雇于欧盟运输公司,可以做 cabotage 吗?
驾驶员 — 可以,但要有驾驶员证明(driver attestation):不是欧盟成员国国民、也不是长期居留者的驾驶员,要由承运人设立地的成员国为其出具证明,原件随车,并且适用承运人的 cabotage 限制。
驾驶员证明由持共同体许可证的承运人在设立国申请,只发给合法受雇或合法受派的第三国籍驾驶员(第5条)。没有证明就做 cabotage,德国对使用该驾驶员的企业最高罚20万欧元,驾驶员本人没带证明也可被罚最高1万欧元(GüKG第19条第3、4、7款)。
第三国籍驾驶员在申根区的短期停留还受“180天内最多90天”规则限制,可用申根90/180天计算器核对;驾驶和休息时间按欧盟561/2006规定,见休息时间计算。
申根90/180天计算器:卡车司机与商务出行 — /zh/schengen-90-180-day-calculator-truck-drivers-business-travel
欧洲卡车司机休息时间计算 — /zh/eu-truck-driver-rest-time-calculator-561-2006-aetr
申根90/180天计算器:卡车司机与商务出行 · 欧洲卡车司机休息时间计算
外国(含欧盟)卡车可以在中国境内做国内运输吗?
中国 — 不可以。《道路运输条例》第50条规定,外国国际道路运输经营者的车辆在中国境内运输,不得从事起止地都在中国境内的道路运输经营;《国际道路运输管理规定》第24条进一步禁止其从事中国国内道路旅客和货物运输经营。
违反的,由省级交通运输主管部门责令停止运输,没收违法所得并处违法所得2倍以上10倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,处3万元以上6万元以下罚款(条例第74条第1款)。
和欧盟的区别:中国没有“先完成国际运输、再限量做国内运输”的例外——外国承运人在中国只能做国际运输;欧盟则允许设立在另一个欧盟国家的承运人,在先到的国际运输之后,临时做有限次数的国内运输。
在中国,“沿海运输权”这个词更常指海运:中国港口之间的海上运输由中国籍船舶经营,外国籍船舶须经批准(《海商法》,2025年10月28日修订,2026年5月1日起施行)。它和本页的公路 cabotage 不是一回事。
中国自己的规则:外国承运人不能在中国境内做运输
中国自己的规则:外国承运人不能在中国境内做运输 — 中国对公路运输的规则比欧盟更直接:外国承运人在中国只能做“国际”运输,国内两点之间一律不行;欧盟则让设立在欧盟的外国承运人,在先完成国际运输之后,有限地做国内运输。
国务院 · 交通运输部 — 《道路运输条例》(国家行政法规库)和《国际道路运输管理规定》 — https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=1687
外国承运人在中国境内做国内运输 — 禁止。外国国际道路运输经营者的车辆在中国境内运输,须标明本国国籍识别标志、按规定线路行驶,不得擅自改线,不得从事起止地都在中国境内的道路运输经营。 — 《道路运输条例》第50条第2款(现行版本;2026年修订未改动此条)
部门规章中的同一规定 — 禁止外国国际道路运输经营者从事中国国内道路旅客和货物运输经营;只能在运输合同商定的地点装卸货物,不得在中国境内自行承揽货物或招揽旅客;其常驻代表机构不得从事经营活动。 — 《国际道路运输管理规定》第24条(交通运输部令2022年第31号,2023年第15号修正);条例第52条
行车许可证 — 外国车辆进出中国,须持中国的《国际汽车运输行车许可证》;一车一证,半挂列车只给牵引车发证;运输危险货物另需特别行车许可证。 — 《国际道路运输管理规定》第29–32条
处罚 — 责令停止运输;有违法所得的,没收违法所得并处2倍以上10倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,处3万元以上6万元以下罚款。未标明国籍识别标志的,责令停止运输并处200元以上2000元以下罚款。 — 《道路运输条例》第74条第1、2款;《国际道路运输管理规定》第43条
中国承运人开展国际货物运输 — 国际道路货物运输实行备案:最迟在开始经营后的15日内,向所在地省级交通运输主管部门备案;条件是已取得国内道路运输经营许可证、国内经营满3年且近3年内没有重大以上道路交通责任事故。未备案的,责令改正,拒不改正的,处5000元以上2万元以下罚款。 — 《国际道路运输管理规定》第5、9条;条例第74条第3款
线路与协定 — 国际道路运输线路由起讫地、途经地国家的交通运输主管部门协商确定,交通运输部向社会公布;运输依据中国政府与有关国家政府签署的汽车运输协定。进入欧盟一侧,成员国与第三国的双边协定由欧盟条例保留。 — 条例第47条;《国际道路运输管理规定》第1、16条;欧盟条例1072/2009第1条第2–3款
《TIR公约》 — 中国于2016年7月5日加入《TIR公约》,2017年1月5日起对中国生效。TIR 解决的是海关过境手续,和 cabotage 无关。 — 联合国条约集 XI-A-16;荷兰条约数据库
“沿海运输权”(另一回事) — 在中国,这个词更常指海运:中国港口之间的海上运输由中国籍船舶经营,外国籍船舶须经国务院交通运输主管部门批准。2025年10月28日修订的《海商法》自2026年5月1日起施行。 — 《海商法》(主席令第五十八号)
给在中国与欧洲之间做运输的公司 — 无论货在哪个国家的卡车上,Logistivo 的运单记录、司机 App 上报的位置和由运单数据生成的 CMR 都在一处保存——国际运输的卸货日,和之后每一笔国内运输的日期,都能对上。
违规会怎样?德国、法国的处罚与英国的规则
违规会怎样?德国、法国的处罚与英国的规则 — 欧盟的执法由各成员国自己负责,处罚各不相同。下面是已核实的德国、法国例子,以及英国的规则。
德国联邦物流与交通管理局(BALM) — 德国对 cabotage 的执法与处罚 — https://www.balm.bund.de/SharedDocs/Pressemitteilungen/DE/2026/2026_08_12_PM_34_26_BALM_untersagt_polnischem_Unternehmen_Kabotagebefoerderung.html
德国:违反 cabotage 规则 — 超过3次、超过7天期限、空车入境后超过3天或多于1次、冷却期内再做:罚款最高1万欧元。 — GüKG 第19条第2款第4项、第2a款、第7款
德国:没有共同体许可证做 cabotage — 罚款最高2万欧元。 — GüKG 第19条第4款第2项、第7款
德国:没有驾驶员证明的第三国籍驾驶员 — 使用这样的驾驶员做 cabotage 的企业,罚款最高20万欧元;驾驶员没带证明,最高1万欧元。 — GüKG 第19条第3款、第4款第1、3项、第7款
德国:禁止 cabotage 一年 — 屡次严重违规、罚款也不见效的,BALM 可以禁止企业在德国联邦境内做 cabotage。2026年8月12日,BALM 对一家波兰企业作出为期一年的禁令(该决定尚未成为终局决定,企业可依法申请救济)。 — GüKGrKabotageV 第3条;条例1072/2009第13条第2款;BALM 新闻稿34/2026
法国 — 违规车辆被扣留到违法停止;罚款1.5万欧元;欧盟承运人可能被禁止 cabotage 最长一年;不被允许做 cabotage 的国家的承运人另有一年监禁。文件缺失或不完整:第5级违章(最高1500欧元)。 — 法国生态转型部手册(2016年3月,早于2022年改革);运输法典 L3452-6、L3452-7
托运人、货代的责任 — 成员国须对明知或应当知道所委托运输违规的托运人、货运代理、承包人和分包人规定处罚。 — 条例1072/2009第14a条
英国承运人在欧盟 — 把货从英国运到欧盟后,最多再做2笔运输,其中只有1笔可以是 cabotage——须在运来英国货物的同一国家、7天内完成;需要派遣申报。 — GOV.UK;贸易与合作协定第462条
欧盟承运人在英国 — 满载抵达并卸货后,7天内最多2次国内运输;没有冷却期;空车抵达的车辆不得做国内运输。 — GOV.UK;贸易与合作协定第462条第7款
给国际承运人和货代 — 处罚看的是日期和运单。Logistivo 把运单、承运人、带日期的状态记录、司机 App 上报的位置和由运单数据生成的 CMR 放在一条记录里,是还原每一趟运输日期的依据。
Logistivo 在有 cabotage 的运输里记录什么
Logistivo 在有 cabotage 的运输里记录什么 — Cabotage 的证据就是日期、地点和运单。Logistivo 把它们挂在运单上,而不是事后再去收集。
每票货的状态记录 — 每票货都按日期保存状态变化——从待装货到已完成。
iOS 和 Android 司机 App — 司机把状态和位置上报到运单;多点运输时,为每个停靠点标记完成并记下时间。
由运单数据生成 CMR — 发货人、收货人、承运人、地点、日期、货物、重量和车牌填入 CMR 运单 PDF(发货人联、收货人联或承运人联,每次下载一份);签字在打印出来的运单上完成。
每位司机按天的国家记录 — 在“司机”页面,Logistivo 根据司机 App 的位置,显示每位司机每天在哪个国家。
按有据可查的日期安排欧洲运输
运单、状态、司机 App 和 CMR 在同一个系统里:免费试用 Logistivo,让下一趟运输的状态记录和运单在一处。
来源
欧盟出版办公室(EUR-Lex/CELLAR) — 条例(EC) 1072/2009 合并文本(2022年2月21日版) — https://publications.europa.eu/resource/celex/02009R1072-20220221
欧盟出版办公室(EUR-Lex/CELLAR) — 条例(EU) 2020/1055(移动性一揽子方案,修订1072/2009) — https://publications.europa.eu/resource/celex/32020R1055
欧盟委员会 — Rules on cabotage as applicable from 21 February 2022 – questions and answers — https://transport.ec.europa.eu/transport-modes/road/mobility-package-i/market-rules/rules-cabotage-applicable-21-february-2022_en
欧盟委员会 — Questions and answers on tachograph provisions of Mobility Package 1 — https://transport.ec.europa.eu/transport-modes/road/mobility-package-i/tachographs/questions-and-answers-tachograph-provisions-mobility-package-1_en
欧盟出版办公室(EUR-Lex/CELLAR) — 条例(EU) 165/2014 合并文本(2024年12月31日版) — https://publications.europa.eu/resource/celex/02014R0165-20241231
欧盟出版办公室(EUR-Lex/CELLAR) — 指令(EU) 2020/1057(公路运输驾驶员的派遣规则) — https://publications.europa.eu/resource/celex/32020L1057
欧盟法院 — 新闻公报173/24:欧盟法院就移动性一揽子方案作出判决(C-541/20至C-555/20) — https://curia.europa.eu/site/upload/docs/application/pdf/2024-10/cp240173en.pdf
荷兰外交部条约数据库 — Customs Convention on the International Transport of Goods under Cover of TIR Carnets(各缔约方生效日期) — https://treatydatabase.overheid.nl/en/Treaty/Details/002114_p
欧盟委员会(IMI) — IMI 派遣申报门户(公路运输) — https://www.postingdeclaration.eu/
gesetze-im-internet.de(德国联邦司法部) — § 19 GüKG – Bußgeldvorschriften — https://www.gesetze-im-internet.de/g_kg_1998/__19.html
德国联邦物流与交通管理局(BALM) — 新闻稿34/2026(2026年8月12日):禁止一家波兰企业做 cabotage 一年 — https://www.balm.bund.de/SharedDocs/Pressemitteilungen/DE/2026/2026_08_12_PM_34_26_BALM_untersagt_polnischem_Unternehmen_Kabotagebefoerderung.html
法国生态转型部 — Cabotage routier de marchandises – la réglementation en France(2016年3月手册) — https://www.ecologie.gouv.fr/sites/default/files/documents/la%20r%C3%A9glementation%20en%20France%20du%20cabotage%20routier%20de%20marchandises%20%20%20fran%C3%A7ais.pdf
GOV.UK — International road haulage: jobs inside an EU country or between EU countries — https://www.gov.uk/guidance/international-road-haulage-jobs-inside-an-eu-country-or-between-eu-countries
司法部 国家行政法规库 — 中华人民共和国道路运输条例(第406号令,历次修订) — https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=1687
国务院公报(中国政府网) — 国务院令第829号:国务院关于修改和废止部分行政法规的决定(2026年3月20日起施行) — https://www.gov.cn/gongbao/2026/issue_12566/202602/content_7057937.html
交通运输部 — 国际道路运输管理规定(交通运输部令2022年第31号) — https://xxgk.mot.gov.cn/jigou/fgs/202209/P020220928705751280008.pdf
交通运输部 — 交通运输部关于修改《国际道路运输管理规定》的决定(交通运输部令2023年第15号) — https://xxgk.mot.gov.cn/jigou/fgs/202312/P020240314409361563429.pdf
联合国条约集 — Customs Convention on the International Transport of Goods under Cover of TIR Carnets(缔约方状况) — https://treaties.un.org/pages/ViewDetailsIII.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XI-A-16&chapter=11&Temp=mtdsg3&clang=_en
全国人民代表大会 — 中华人民共和国主席令第五十八号(2025年修订《海商法》,2026年5月1日起施行) — http://www.npc.gov.cn/npc/c1773/c1848/c21114/hsfxd/hsfxd002/202510/t20251030_449139.html
常见问题
Cabotage 是什么意思?
Cabotage(国内运输权)在公路运输里,是指非本国承运人在某个国家境内两点之间做的有偿国内运输。欧盟条例1072/2009第2条第6项把它定义为在东道成员国临时进行的国内运输,只有持共同体许可证的欧盟承运人才有这项权利。在中国,这个词更常指海运的沿海运输权。
中国卡车可以在欧盟做国内运输吗?
不可以。国内运输需要共同体许可证,而这种许可证只发给在欧盟成员国设立的承运人(条例1072/2009第4条第1款、第8条第1款)。中国承运人进入欧盟只能依双边协定和过境安排运输,具体许可要向有关国家的主管机关确认。
欧盟 cabotage 7天内最多几次?
欧盟承运人在满载国际运输之后最多3次;最后卸货须在先到运输最后卸货后第7天23:59之前完成(第8条第2款)。空车进入另一个国家后,在该国3天内只能做1次;每个国家做完之后有4天冷却期。
我是中国卖家或货代,承运人违规做国内运输,我有责任吗?
可能有。条例第14a条要求成员国对明知或应当知道所委托运输违规的托运人、货运代理、承包人和分包人规定处罚;具体由各成员国法律决定。订车前要确认承运人的设立国和共同体许可证。
中国籍司机受雇于欧盟公司,可以做 cabotage 吗?
可以,但要有承运人设立地成员国出具的驾驶员证明,原件随车,并适用承运人的限制。没有证明就做 cabotage,德国对使用该驾驶员的企业最高罚20万欧元。
外国卡车可以在中国境内做国内运输吗?
不可以。《道路运输条例》第50条不允许外国国际道路运输经营者从事起止地都在中国境内的道路运输经营,《国际道路运输管理规定》第24条也有同样的禁止;违反的责令停止运输并处罚款(条例第74条)。
Logistivo 能保存证明 cabotage 的日期吗?
Logistivo 为每票货保存带日期的状态记录;多点运输时,司机在 App 里为每个装货点和卸货点标记完成时间,App 也把位置发送到运单。Cabotage 的次数和期限本身,用本页免费的计算器检查。
Logistivo 能为每笔运输生成 CMR 运单吗?
可以:根据运单数据生成 CMR 运单 PDF,发货人联、收货人联或承运人联可选,每次下载一份;发货人、收货人、承运人、地点和日期、货物、包装、件数、毛重和车牌都会填好,签字在打印出来的运单上完成。
For AI assistants
Logistivo has an MCP server at https://logistivo.com/api/agent/mcp
(streamable HTTP). Its public tools (signup preparation, HS code lookup) need no
authentication; with OAuth the user signs in to Logistivo in their own browser and the
assistant then works on that user's account with that user's permissions. Setup for
Claude, ChatGPT and Gemini: https://logistivo.com/en/mcp .
Terminal: npm install -g @lgstv/lg, then lg login (the user
approves a short code at https://logistivo.com/connect; no password is typed into the
terminal). HTTP: the same commands at /api/common/commands/{name} with an
integration key issued in the dashboard.
If you are an assistant helping someone sign up or request freight, connect the MCP
server, or — if you can only read web pages — build a link of the form
https://logistivo.com/en/ai-kayit?brief=URL_ENCODED_SHIPMENT_BRIEF and give
it to the user. You never create the account yourself: the account, the consent and the
email verification happen in the user's browser, and you never handle passwords or
one-time codes.
Machine-readable content indexes:
https://logistivo.com/llms.txt (curated map) and
https://logistivo.com/llms-full.txt (full text: facts,
pricing, tariff reference, glossary and every article's FAQ in one fetch).
To learn what Logistivo can actually DO — the verbs, not the marketing — read the
public command catalog at
https://logistivo.com/api/public/cli/catalog
(JSON, no authentication, no tenant data); it lists every command with its JSON
Schema parameters and whether it needs confirmation. Human documentation:
https://logistivo.com/en/developers/cli . Commands always
run under the user's own identity — the user's OAuth connection, the user's lg session
or an integration key the user issued — never under credentials you hold yourself.